关于印发《长沙市培育和践行社会主义

日期:2015-05-14 16:56:31  作者:管理员  浏览次数:927

中共长沙市委办公厅

关于印发《长沙市培育和践行社会主义

核心价值观行动计划》的通知

 

各区县(市)委,市委各部委,市直机关各单位、各人民团体党组(党委):

经市委同意,现将《长沙市培育和践行社会主义核心价值观行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

中共长沙市委办公厅

2014年5月30日  


 

长沙市培育和践行社会主义核心价值观

行 动 计 划

 

培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义事业,实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。根据《中共中央办公厅印发〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉的通知》(中办发〔2013〕24号)和《中共湖南省委办公厅转发〈中共湖南省委宣传部关于2014年组织推动培育和践行社会主义核心价值观工作实施方案〉的通知》(湘办〔2014〕25号)精神,结合长沙实际,制定本行动计划。

一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神,紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”这一社会主义核心价值观的基本内容,注重宣传教育、示范引领、实践养成,注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接,率先全省使社会主义核心价值观深刻融入全社会的生产生活之中,激励全市人民为率先建成“三市”、强力实施“三倍”,大步践行“六个走在前列”,加快现代化进程,谱写中国梦的长沙篇章集聚强大正能量。

二、基本原则

  坚持以人为本,尊重群众主体地位,关注人们利益诉求和价值愿望,促进人的全面发展;坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱;坚持联系实际,区分层次和对象,加强分类指导,找准与人们思想的共鸣点、与群众利益的交汇点,做到贴近性、对象化、接地气;坚持改革创新,善于运用群众喜闻乐见的方式,搭建群众便于参与的平台,开辟群众乐于参与的渠道,积极推进理念创新、手段创新和基层工作创新,增强工作的吸引力感染力。

  三、主要任务

  (一)把培育和践行社会主义核心价值观融入到国民教育全过程。坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值观纳入教育规划,贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域,落实到教育教学和管理服务各环节,覆盖到所有学校和受教育者,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,努力培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

  (二)把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济社会各领域。推动经济社会发展遵循社会主义核心价值观要求,将其落实到建设“全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”、加快推进现代化的实践中,落实到创新社会治理过程中,落实到各行各业生产经营活动中,做到讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约,形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境,最大限度增进社会和谐。

  (三)把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到宣传教育各环节。用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识,充分发挥理论宣传、新闻宣传、网络宣传、社会宣传、文艺宣传的联动效应,弘扬主旋律,传播正能量,不断增强人们的道路自信、理论自信、制度自信,坚定全面深化改革的意志和决心。

  (四)把培育和践行社会主义核心价值观渗透到生活实践各方面。以“美丽长沙?美德先行”主题实践活动为主线,不断深化公民道德建设和群众性精神文明创建,推动市民文明素质和城市文明程度持续提升;以“书香长沙”全民学习活动为重点,不断推进学习型城市建设;以健全公共文化服务体系为引领,不断加快国际文化名城建设。

  四、具体举措

统筹各项工作,整合各类资源,集中实施八大行动:

  (一)实施全民学习教育大促进行动。以立德树人、促进人的全面发展为根本,把社会主义核心价值观贯穿于学习型城市建设全过程,落实到全民终身教育和城乡学习服务体系建设各环节。

  1.以学习型党组织建设“五创四评”活动为龙头,将学习型组织创建活动覆盖到全市机关、学校、企业、社区、村组和家庭。以“书香长沙”全民学习活动为载体,以“书香六进”为重点,整合各种教育和学习资源,在全社会广泛开展各类读书学习、教育培训活动,发挥好市民学校、道德讲堂、老年大学、各类公益讲坛等阵地作用,不断提升市民的学习力和创造力,增强城市的文化软实力和持续发展力。(实施单位:市委宣传部、市直机关工委、市农办、市文明办、市教育局、市民政局、市文广新局、市国资委、市委讲师团、市总工会、市妇联、各区县(市)及各园区等)

  2.落实立德树人根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观纳入国民教育规划和年度教育计划。改革完善育人模式,在国民教育中增加中国特色社会主义和中国梦教育、中华优秀传统文

化内容,创新推进素质教育。构建大中小学有效衔接的德育课程体系,推进中小学德育工作项目化管理,促进德育序列化、个性化、品牌化发展,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。实施师德师风建设工程,开展师德标兵、魅力教师等评选活动,建设师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,以师德师风建设推动优良的校风学风形成。(实施单位:市教育局、各区县(市)等)

  3.深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,构建课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,完善实践教育教学体系,推进实践育人基地建设。加强校园人文环境培育和周边环境综合整治,查处打击危害青少年身心健康的违法犯罪行为,营造青少年健康成长的良好环境。(实施单位:市文明办、市教育局、市公安局、市文广新局、市卫生局、市城管执法局、市文化执法局、市民政局、团市委、市妇联、长沙高新区、各区县(市)等)

  (二)实施现代治理体系大推进行动。以治理体系和治理能力现代化为目标,把社会主义核心价值观融入新一轮改革创新发展中,全面提高各级各类管理者的思想素质和工作本领,全面提升各级各类社会组织的法治意识和工作能力。

  1.按照社会主义核心价值观的要求,确立经济发展目标和发展规划,出台经济社会政策和重大改革措施,开展各项生产经营活动。在统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生工作中,实现市场经济和道德建设良性互动,着力解决食品药品安全、社会秩序、公共服务等方面存在的突出问题。建立完善相应的政策评估和纠偏机制,防止出现具体政策措施与社会主义核心价值观相背离的现象,形成优良的经济发展环境。(实施单位:市委办公厅、市政府办公厅、市农办、市发改委、市工信委、市科技局、市财政局、市水务局、市农业局、市商务局、市文广新局、市旅游局、市安监局、市食安办、市食药监局、市畜牧局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、长沙高新区、各区县(市)及各园区等)

  2.社会主义核心价值观贯穿到法治长沙建设实践中,落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面,捍卫宪法和法律尊严,维护社会公平正义。加强法制宣传教育,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,增强全社会学法用法意识,增强遵规守法、遵德守礼的自觉性,形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。(实施单位:市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市法制办、长沙高新区、各区县(市)等)

  3.把社会主义核心价值观贯彻落实到诚信长沙建设实践中。开展诚信创建活动,建立诚信“红黑榜”发布制度,建设长沙诚信信息查询网络平台,加大对失信行为的约束和惩戒力度,构建体系完整、责任明确、运行科学、监管有力的社会诚信体系,形成诚信文明的社会环境。(实施单位:市直各相关单位、长沙高新区、各区县(市))

  4.把践行社会主义核心价值观融入社会治理工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制。完善激励机制,褒奖善行义举。完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范,强化规章制度实施力度,在日常治理中鲜明彰显社会主流价值。(实施单位:市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市文明办、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市商务局、市法制办、市信访局、市工商局、长沙高新区、各区县(市)等)

  (三)实施党的创新理论大普及行动。以坚定理想信念为核心,将社会主义核心价值观与中国梦宣传教育有机结合起来,不断增强党员干部和人民群众的道路自信、理论自信、制度自信,坚定全市人民全面深化改革的意志和决心。

  1.把党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神以及社会主义核心价值观学习教育纳入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入市委讲师团经常性宣讲内容,深入推进和

拓展“理论宣讲进基层”活动,组织各级宣讲团深入机关、企业、农村、社区、学校进行宣讲,发动基层单位开展“短平快”式的微宣讲。(实施单位:市委宣传部、市社科联、市委讲师团、市委党校、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.把党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神以及社会主义核心价值观学习教育纳入各级党校培训内容,纳入“先锋潮”党员教育平台、干部教育培训网络学院、党员远程教育平台等现代化学习平台教育体系,融入党的群众路线教育实践活动等各类党员主题教育活动中。(实施单位:市委组织部、市委党校、长沙高新区、各区县(市)等)

  3.依托湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙基地,整合省会专家资源,深入开展社会主义核心价值观的理论和实际问题研究,深刻解读社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求,不断推出有价值的研究成果,为长沙改革创新发展提供学理支撑。(实施单位:市委宣传部、市社科联)

  (四)实施长沙城市精神大弘扬行动。坚持将弘扬长沙城市精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,把“心忧天下,敢为人先”的精神内涵融入到长沙新一轮的改革创新发展和经济社会建设中,进一步用长沙精神凝聚人心、鼓舞斗志。

  1.在全市范围内广泛开展“弘扬长沙精神,践行社会主义核心价值观”系列宣传活动。围绕“谱写中国梦长沙篇章”、“六个走在前列”、“率先建成‘三市’、强力实施‘三倍’,加快现代化进程”等主题,组织开展系列主题演讲比赛、书法比赛、知识竞赛、微博大赛等。围绕“对长沙城市精神的领悟与思考”、“如何进一步丰富长沙城市精神的内涵”等主题,组织开展有奖征文比赛等。(实施单位:市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市文广新局、长沙晚报报业集团、市广播电视台、市文联、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.对长沙城市形象进行整体策划,提炼、统一、宣传城市口号,精心制作系列外宣品,依托中央电视台等平台对外推广。加强与境外媒体合作,办好《今日长沙》外宣专版,策划组织“璀璨星城?大美长沙”系列对外文化交流活动,全面展示长沙灿烂悠久的历史文化和蓬勃向上的现代文明。(实施单位:市委宣传部、市外宣办、市商务局、市旅游局、市外侨办等)

  (五)实施精神文明创建大提升行动。坚持人本创建、常态创建、全民创建、强基创建理念,以提升城乡品质为核心,以健全创建工作长效机制为重点,在突出社会主义核心价值观的实践引领上求实效,建设更高水准的文明城市。

  1.深入开展“讲文明、树新风”系列创建活动。实施“市民素质提升计划”,创新开展“做谦恭有礼的长沙人”、“做一个有道德的人”等主题活动。在机关、学校、窗口单位、部队、社区加强文明礼让、温和谦恭的主题宣传,引导市民建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序、塑造优秀素质,增强干部群众诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识,致力构建一个更加有内涵、有礼节、有品位的文明长沙。(实施单位:市文明办、市直机关工委、长沙警备区、市教育局、市文明委各成员单位、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.深入实施“文明提质、品质倍升”计划。广泛开展四项文明引导行动(文明餐桌、文明交通、文明旅游、网络文明),深入开展城乡环境综合整治行动,大力推进“清洁城市”、“畅通城市”、“绿色城市”、“靓丽城市”建设,不断提升城乡生活品质。(实施单位:市文明办、市网宣办、市住建委、市公安局、市交通运输局、市城管执法局、市城乡规划局、市市政建设局、市园林局、市旅游局、长沙高新区、各区县(市)等)

  3.深入推进文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。加强对各级各类文明单位的日常管理,在文明单位中逐步实施履行社会责任报告制度。坚持长期开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。广泛开展乡村清洁行动。深化省会共创、军地共创、城乡共创等活动。推动浏阳市、宁乡县创建成为全国文明城市(县城),构建全国文明城市群。(实施单位:市文明办、市农办、市科技局、市科协、市民政局、市文广新局、市卫生局、市妇联、市文联、市文明委各成员单位、长沙高新区、各区县(市)等)

 (六)实施雷锋精神传承大实践行动。充分发挥雷锋家乡优势,大力弘扬雷锋精神,广泛开展形式多样的学雷锋实践活动,采取措施推动学雷锋志愿服务制度化常态化。

  1.坚持开展“雷锋家乡学雷锋”活动。抓好宣传教育、文化熏陶、典型培育、制度设计,组织各行各业广泛参与“八创八评”和“长沙好人?我身边的雷锋”创建推评,加强社

区“雷锋号”志愿者工作站、“雷锋超市”、道德银行等阵地建设,建好用好雷锋网、雷锋微博、雷锋580热线、雷锋基金等平台载体,深入开展在职党员进社区活动和关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”及“邻里守望”主题大型学雷锋志愿服务活动,推出“雷锋精神论坛”、“续写雷锋日记”、“锋蜜在行动”等系列活动品牌,推动学雷锋志愿服务活动真正长效地做到基层、做入社区、做进家庭,努力打造“志愿者之城”。(实施单位:市委组织部、市委宣传部、市文明办、市教育局、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市红十字会、市直各相关单位、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.坚持开展“美丽长沙?美德先行”主题实践活动。围绕“忠孝为先、仁义为贵、礼信为范、勤俭为本”四个主题,深化公民道德教育活动。依托道德讲堂等道德教育平台,开展社会主义核心价值观教育,讲述身边好人故事。发布道德系列“红黑榜”,奖励有德者,约束失德者,形成“遵德守礼光荣,失德悖礼可耻”的社会环境。坚持开展道德领域突出问题专项教育和治理,坚持开展节俭养德全民节约行动,将开展道德实践活动与培育职业道德、加强行风建设、党风廉政建设相结合,营造崇尚道德、鄙弃贪腐的良好社会风尚。(实施单位:市纪委(市监察局)、市文明办、市直各相关单位、各区县(市)及各园区等)

  3.坚持开展推荐评选、礼遇关爱道德模范和身边好人活动。立足基层机关、社区、企业、村镇、学校、医院、连队等,认真开展道德模范、身边好人推荐评选活动,积极营造宣传、学习、崇敬、关爱道德模范和身边好人,发挥模范榜样的示范带头作用,引导全市人民大力弘扬真善美,传递文明正能量,在全社会形成讲道德、尊道德、守道德的良好风尚。(实施单位:市委宣传部、市文明办、市直各成员单位、长沙高新区、各区县(市))

  4.坚持开展各种重要节庆日、纪念日和传统节日主题教育活动。挖掘各种重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源,组织开展系列爱党爱国爱劳动等主题教育活动。利用民族传统节日,开展“我们的节日”优秀传统文化教育普及活动。(实施单位:市委宣传部、市文明办、市教育局、市文广新局、市旅游局、长沙高新区、各区县(市)等)

(七)实施主流思想舆论大引导行动。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确舆论导向,把社会主义核心价值观贯穿到形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中,弘扬主旋律,传播正能量。

  1.在党报党刊重要版面、电台电视台重要时段,推出专栏专题,运用新闻报道、言论评论、访谈节目、专题节目等形式传播社会主义核心价值观,将正面教育与舆论监督结合起来,把热点问题引导与群众道德评议结合起来。增强都市类、行业类媒体传播主流价值的社会责任,以生动活泼的宣传报道引导市民培育和践行社会主义核心价值观。加大“讲文明、树新风”公益广告刊播力度。在社会公共场所、公交工具、公共设施适当位置悬挂张贴公益广告,加大运用广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体刊播公益广告力度,形成公益广告传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。(实施单位:市委宣传部、市文明办、市住建委、市交通运输局、市城管执法局、长沙晚报报业集团、市广播电视台、市工商局、市网宣办、市轨道交通集团、市城投集团、中国电信长沙分公司、中国移动长沙分公司、中国联通长沙分公司、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中,用正面声音和先进文化占领网络阵地。提高星辰在线网站和红网各区县(市)分站的影响力。加快推进政务微博、微信建设,建立健全以“长沙发布”为龙头覆盖全市的政务微博体系,健全网络突发事件处置机制,开展“网聚力量?走在前列”等主题宣传活动,推进网络问政。大力开展网络文明传播,依法加强网络社会管理,开展“净网”行动,规范网上信息传播秩序,整治网络淫秽色情和低俗信息,打击网络谣言和违法犯罪。(实施单位:市委宣传部、市文明办、市网宣办、长沙晚报报业集团、市直各成员单位、长沙高新区、各区县(市)等)

  3.加强传播媒介管理,强化新闻媒体和从业人员行业自律,将个人道德修养作为从业资格考评重要内容,持续推进市属媒体“走基层、转作风、改文风”活动。推进网络法治建设,规范网上信息传播秩序,整治网络淫秽色情和低俗信息,打击网络谣言和违法犯罪。深入开展专项治理,不断巩固“扫黄打非”工作成果,营造健康向上的社会文化环境。(实施单位:市委宣传部、市公安局、市文广新局、长沙晚报报业集团、市广播电视台、市文化执法局、市网宣办、长沙高新区、各区县(市)等)

  (八)实施文化名城建设大提速行动。围绕加快国际文化名城建设,充分发挥精神文化产品育人化人的重要功能,努力让一切文化产品、文化服务和文化活动,都弘扬社会主义核心价值观,传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。

  1.在完善传统文艺精品生产创作体系基础上,加大对优秀文化产品的推广力度,开展优秀文化产品展演展映展播活动、中华文化经典作品阅读观看活动。完善文化产品评价体系,坚持文艺评论评奖的正确价值取向。(实施单位:市委宣传部、市文广新局、长沙晚报报业集团、市广播电视台、市文联、长沙高新区、各区县(市)等)

  2.实施文化产业倍增计划,加快文化与科技、旅游、体育的深度融合,加强对新型文化业态、文化样式的引导,大力发展创意设计、数字媒体、数字出版等新兴产业,让不同类型文化产品都成为弘扬社会主义核心价值观的生动载体,打造一批全国知名的文化品牌。(实施单位:市委宣传部、市文广新局、市科技局、市旅游局、长沙晚报报业集团、市广播电视台、市体育局、各区县(市)及各园区等)

  3.实施公共文化服务示范区提质提效行动,建设一批集中居住区文化广场,提质一批乡镇综合文化服务中心,创建一批社区(村)示范文体活动中心。深入开展“幸福长沙?文化惠民”主题文化活动、“舞动星城?歌涌湘江”群众文艺活动、“千团百佳”评选、校园文化进社区等活动。建设优秀传统文化传承体系,加强历史文化街区和非物质文化遗产保护。加强爱国主义教育基地建设和管理,推进公共博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆等免费开放,积极发展红色旅游。坚持移风易俗,创新开展民俗文化活动,形成与历史文化传统相承接、与时代发展相一致的新民俗新风尚。(实施单位:市委宣传部、市文广新局、市文明办、长沙高新区、各区县(市)等)

 五、实施步骤

  培育和践行社会主义核心价值观行动计划是一项必须长期坚持的战略任务。为确保尽快取得成效,计划集中四年时间(2014—2017年)全力推进这项工作,按照分年度推进实施、一年一讲评、四年全面总结的方式,力争尽快达到预期目标。每年活动的开展,分三个步骤进行。

  (一)动员部署。制定年度工作方案,召开全市宣传思想工作会议和市文明委全会,对培育和践行社会主义核心价值观进行组织动员,全面部署。各级各部门层层动员,广泛发动,步步推进。

  (二)组织实施。

  各级各部门围绕培育和践行社会主义核心价值观的任务和要求,对行动计划进行细化、具体化,结合工作实际,分内容、分部门制定具体实施方案,并精心实施,有序推动。

 (三)考核讲评。

  定期召开相关会议,对行动计划实施情况组织考核讲评,并作为宣传思想工作和精神文明建设核心内容,一同纳入全市绩效考核。

  六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各级各部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性,切实负起政治责任和领导责任,把社会主义核心价值观要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域,推动培育和践行社会主义核心价值观同实际工作融为一体、相互促进。市文明委要切实担负起组织指导、协调推进的重要职责,掌握工作动态,解决具体问题,各成员单位要根据职责分工,制定具体实施方案,形成目标明确、措施具体、责任到人、执行有力的工作体系。各级宣传部(文明办)要结合实际制定具体计划,层层分解任务,切实做好组织指导、统筹协调和督促检查工作。

(二)干部带头,全民参与。培育和践行社会主义核心价值观是全社会的共同责任,要坚持全党动员、全社会参与。党员、干部特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面带好头,以身作则、率先垂范,讲党性、重品行、作表率,自觉做到为民、务实、清廉,以人格力量感召群众、引领风尚,以优良党风促政风带民风。要把培育和践行社会主义核心价值观同各领域的行政管理、行业管理和社会管理结合起来,形成齐抓共管的工作格局。各级党政部门和工会、共青团、妇联等人民团体要加强沟通、密切配合,形成共同推进社会主义核心价值观培育和践行的良好局面。重视发挥民主党派和工商联的重要作用,支持民主党派和工商联开展培育和践行社会主义核心价值观的各项工作。

  (三)加强督查,务求实效。市委督查室、市委宣传部(市文明办)要定期组织督导检查,了解掌握各单位工作进展情况,加强情况通报,对工作扎实、成效显著的地区和部门、单位予以奖励;对工作进展迟缓的予以通报批评,对工作严重滞后的按相关规定追究责任并取消各类精神文明创建评先资格。各部门、单位要细化责任目标和工作举措,在制定和执行各项政策时,把培育和践行社会主义核心价值观的要求融入到经济社会管理和城乡居民生产生活之中,推动各项任务落到实处、产生实效。